日前，廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布了公開征求《廣州市公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（AED）配置規(guī)范（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）意見的公告。
《規(guī)范》征集意見稿擬規(guī)定，廣州市擬根據(jù)人口密度、人員流動(dòng)量、分布距離、重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所面積等因素，按照3至5分鐘內(nèi)獲取AED并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為原則，在公共場(chǎng)所進(jìn)行AED配置，以提高緊急救援效率；并擬明確AED日常使用和管理的主體、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練等內(nèi)容，保障AED“既要配好，更要管好、用好”。
《規(guī)范》在不同場(chǎng)所的AED配置方面也擬作出相關(guān)規(guī)定。其中，最大日人流量超過3000人次或建筑面積超過4萬平方米的大型商場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)所至少配置1臺(tái)；每個(gè)學(xué)校（含幼兒園）校（園）區(qū)至少設(shè)置1臺(tái)，對(duì)于大型校園，應(yīng)按照“3至5分鐘內(nèi)調(diào)用”原則，結(jié)合學(xué)校面積、布局實(shí)際適當(dāng)增加配置。
以下是《規(guī)范》意見稿原件
為了規(guī)范我市公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（AED）配置管理，保障人民生命健康安全。根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》，結(jié)合廣州市實(shí)際，制定本《規(guī)范》（征求意見稿）。
一、適用范圍
本規(guī)范適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（Automated external defibrillator， 以下簡(jiǎn)稱 AED）的配置、維護(hù)和管理工作。
二、配置原則
根據(jù)人口密度、人員流動(dòng)量、分布距離、重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所面積等因素，按照3-5分鐘內(nèi)獲取AED并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為原則進(jìn)行配置。
三、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)
（一）政務(wù)服務(wù)大廳：每個(gè)至少配置1臺(tái)。
（二）大型交通設(shè)施：
1.機(jī)場(chǎng)、火車站：向旅客提供服務(wù)的樓層，每樓層至少配置1臺(tái)，樓層內(nèi)旅客服務(wù)區(qū)域面積每超過4萬平方米增設(shè)1臺(tái)。
2.城市軌道交通站點(diǎn)：軌道交通站點(diǎn) (含城際鐵路車站) ，按站點(diǎn)配置，每個(gè)站點(diǎn)至少配置 1 臺(tái)；其中，有軌電車按線路配置，每條線路至少配置 1 臺(tái)。
3.高速公路服務(wù)區(qū)：每個(gè)服務(wù)區(qū)至少配置1臺(tái)。
4.客運(yùn)碼頭：最大日人流量超過3000人次的，至少配置 1 臺(tái)。
（三）娛樂休閑場(chǎng)所：
1.體育場(chǎng)館：每個(gè)場(chǎng)館的每個(gè)樓層配置1臺(tái)，單平層面積每超過4萬平方米的增設(shè)1臺(tái)。
2.風(fēng)景旅游區(qū)：最大日人流量超過3000人次的，每個(gè)至少配置1臺(tái)。
（四）大型商場(chǎng)（建筑面積2萬平方米以上）：最大日人流量超過3000人次或建筑面積超過4萬平方米的，每個(gè)場(chǎng)所至少配置1臺(tái)。
（五）學(xué)校：每個(gè)學(xué)校（含幼兒園）校（園）區(qū)至少設(shè)置1臺(tái)，對(duì)于大型校園，應(yīng)按照“3-5分鐘內(nèi)調(diào)用”原則，結(jié)合學(xué)校面積、布局實(shí)際適當(dāng)增加配置。
（六）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)至少配置1臺(tái)。床位數(shù)超500床的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該按照實(shí)際情況適當(dāng)增加配置。
四、標(biāo)志標(biāo)識(shí)
執(zhí)行《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器配置指南（試行）的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕602號(hào)）相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
（一）AED應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)由心形內(nèi)加電擊符號(hào)圖案、AED和自動(dòng)體外除顫器字樣組成，背景色為橙黃色，心形圖案為紅色，文字和電擊圖案為白色，字體為黑體”。詳見附件。
（二）標(biāo)識(shí)應(yīng)配置在AED放置點(diǎn)的明顯位置。存在視線障礙的自動(dòng)體外除顫器配置點(diǎn)應(yīng)配置發(fā)光標(biāo)志。
（三）在外箱或機(jī)柜上，統(tǒng)一標(biāo)明“自動(dòng)體外除顫器（AED）”字樣，粘貼警告用語和警示貼，禁止在非必要時(shí)取用AED，警示如蓄意破壞將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。周邊應(yīng)統(tǒng)一張貼操作說明、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，結(jié)合地方實(shí)際和鋪設(shè)地點(diǎn)情況配備多語種說明，方便公眾尋找取用。
（四）已配置AED的公共場(chǎng)所應(yīng)在該場(chǎng)所平面示意圖上標(biāo)示自動(dòng)體外除顫器位置，并在重要出入口、AED放置處設(shè)有統(tǒng)一、明顯的AED導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的配置應(yīng)符合《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)配置原則與要求》（GB/T 15566-2020）和《應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)配置原則與要求》（GB/T 23809-2020）的要求。導(dǎo)向要素規(guī)范、系統(tǒng)、醒目、清晰、協(xié)調(diào)、安全。
五、配置管理
（一）推薦配置。AED包裝內(nèi)推薦配置具備單向通氣閥的呼吸面罩或一次性人工呼吸面膜、一次性手套等，保持及時(shí)更新。鼓勵(lì)常規(guī)配備急救箱或急救包。
（二）安裝要求。AED應(yīng)安裝在顯眼、易于發(fā)現(xiàn)、方便取用的位置。AED應(yīng)配保護(hù)外箱或機(jī)柜，保護(hù)外箱或機(jī)柜門應(yīng)方便快捷開啟，不得上鎖、不采用掃碼開啟。戶外自動(dòng)體外除顫器機(jī)柜或箱體宜符合《電子設(shè)備機(jī)械結(jié)構(gòu)戶外機(jī)殼》（GB/T 19183-2003）的要求，具備防風(fēng)、防雨、防曬等抵御有害環(huán)境影響的功能。每臺(tái)AED應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)（廣州首字母＋行政區(qū)編號(hào)，如越秀區(qū)為01+5位數(shù)字，如越秀區(qū)GZ－01-00001），具體執(zhí)行方式由市衛(wèi)生健康行政部門另行發(fā)文確定。
（三）信息接入。市衛(wèi)生健康行政部門建立AED電子地圖、導(dǎo)航和遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)AED位置信息、品牌型號(hào)、配置單位、功能狀態(tài)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、使用記錄等在線管理。配置單位應(yīng)在每臺(tái)AED安裝后5個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提供報(bào)備已配置AED的品牌型號(hào)、詳細(xì)位置（具體地址及地理定位信號(hào)）、配置單位、管理單位、現(xiàn)場(chǎng)照片、是否對(duì)外開放使用等相關(guān)信息。本規(guī)范外的單位、個(gè)人自行購買配置的 AED，鼓勵(lì)接入信息管理系統(tǒng)。
（四）移機(jī)拆除。配置單位不得隨意移機(jī)或拆除已配置的AED，確需移機(jī)或拆除的應(yīng)提前1個(gè)月向區(qū)衛(wèi)生健康行政部門通報(bào)。新安裝配置信息，配置單位應(yīng)在移機(jī)完成后5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。
六、使用、維護(hù)管理
（一）日常使用、管理的主體。政府統(tǒng)一配置的AED，由接收的公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)或單位作為使用、管理的主體。單位自行購買的AED，由所購買的單位作為使用、管理的主體。社會(huì)力量捐贈(zèng)的AED，由接收的公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)或單位作為使用、管理的主體。使用、管理主體負(fù)責(zé)對(duì)AED定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)和做好記錄。使用、管理主體應(yīng)制定AED日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度，落實(shí)每臺(tái)AED的管理責(zé)任人，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成心肺復(fù)蘇和除顫儀使用的規(guī)范化培訓(xùn)并獲得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書，并及時(shí)在信息管理系統(tǒng)記錄、更新培訓(xùn)人員信息。
（二）日常檢查。使用、管理主體對(duì)每臺(tái)AED每日以信息化或人工巡檢的方式至少檢查1次，檢查內(nèi)容包括：放置位置是否正確、AED箱體或外框是否整潔完好、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否完好、是否附有操作流程、AED是否能正常啟動(dòng)使用或AED指示燈狀態(tài)是否正常、AED電池和電極片是否在有效期內(nèi)。日常巡檢中發(fā)現(xiàn)任何存在異常情況導(dǎo)致AED不能正常使用時(shí)，應(yīng)立即設(shè)立故障牌或張貼故障標(biāo)識(shí)，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并上報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。檢查、維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，相關(guān)記錄至少保存兩年。AED設(shè)備和配件（電池、電極板等）使用年限或維保協(xié)議到期前一年應(yīng)制定更新計(jì)劃，確保及時(shí)更新。鼓勵(lì)使用現(xiàn)代化、信息化手段實(shí)現(xiàn)AED的智慧管理。
（三）人員培訓(xùn)。各單位配備AED后，每臺(tái)AED須按照“1:10”，組織在AED安裝點(diǎn)附近工作的10名以上工作人員完成心肺復(fù)蘇和除顫器使用的規(guī)范化培訓(xùn)，并獲得培訓(xùn)合格證書或相關(guān)培訓(xùn)合格證明。衛(wèi)生健康行政主管部門、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)為培訓(xùn)的主要單位，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)等具備培訓(xùn)能力的組織提供急救培訓(xùn)服務(wù)，并建立培訓(xùn)臺(tái)賬。
（四）應(yīng)急預(yù)案與演練。AED的日常使用、管理主體應(yīng)該制定針對(duì)突發(fā)心搏驟?；颊叩膽?yīng)急處置預(yù)案，定期舉行應(yīng)急演練（每年至少1次）。
七、監(jiān)督保障
衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所 AED 配置情況監(jiān)督巡查，重點(diǎn)內(nèi)容包括是否規(guī)范配置、日常檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、使用情況記錄、配置單位人員培訓(xùn)情況等。行業(yè)主管部門應(yīng)采取措施，督促幫助指導(dǎo)配置單位按規(guī)定進(jìn)行配置和維護(hù)保養(yǎng) AED。
八、本規(guī)范自2023年X月X日起實(shí)施，有效期三年。國家和省另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
附件
AED統(tǒng)一標(biāo)識(shí)
